BFC Bulletins Monthly News Digest
Tags Данные Электронное правительство
Юрист московского офиса фирмы «Ильяшев и партнеры» Мурад Ахмедов написал для Forbes статью о том, как в России может измениться регулирование рынка больших данных. Самое главное — в нашем пересказе.
Что случилось?
В мае 2019 года Сбербанк представил стратегию развития искусственного интеллекта (ИИ) в РФ. В ней предлагается обеспечить бизнесу доступ к массивам больших данных, собираемых госорганами и бюджетными организациями. Чтобы реализовать эту инициативу, нужно внести изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Пока что проект поправок находится на рассмотрении.
Что предлагается в законопроекте?
Самое важное — попытка дать легальное определение больших данных. «Большие пользовательские данные — совокупность не содержащей персональных данных информации о физических лицах и (или) их поведении, не позволяющей без использования дополнительной информации и (или) дополнительной обработки определить конкретное физическое лицо, собираемой из различных источников, в том числе сети «Интернет», количество которых превышает тысячу сетевых адресов», — пишут авторы документа. При этом они подчеркивают, что что big data не может и не должна содержать персональные данные.
Что не так с этим законопроектом?
- Непонятно, что такое информация, не содержащая персональных данных, но относящаяся к физлицам и их поведению.
- Законодатель не определился с тем, как относиться к большим данным — как к товару, оборот которого можно разрешить, или как к персональным данным, обработка и передача которых ограничена жесткими правилами.
- Процесс получения сведений от пользователей станет чрезмерно бюрократизированным. В таком случае сложно говорить о реализации экономического потенциала больших данных.
